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梁軍:外部董事過半,國企誰負總責?——國企改革診斷書系列之一
2021-11-25  作者:梁軍  來源:昆侖策 下載收藏 語音播報
診斷書系列,從最不好治的疑難雜癥開始。

應該是從2009年(正式)開始,國企董事會建設要求“外部董事過半”。這里說的國企,特指國有獨資的非上市企業(yè)。目前,這項要求已經成為深化國企改革、規(guī)范董事會建設的標準動作,并且寫進了許多重要文件當中。因此,大概不會有人認為這里有什么問題。

這里有什么問題嗎?

這里真有問題。

○“外部董事過半”是自找的

國有資產(企業(yè))屬于全民所有。

曾幾何時,直至當下,所謂主流經濟學和社會輿論傾向性認為,根據“公地悲劇”理論推演,因為誰都不是單一直接收益人,因此誰都不愿承擔過多的責任。事實上,誰都難以實施有效監(jiān)管。所以,國企很難搞好。

在此認知基礎上,國企管理層就被認定為“內部人”,屬于“花別人的錢辦自己的事”的既得 ……


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