在強(qiáng)監(jiān)管的政策背景下，城投類公司轉(zhuǎn)型迫在眉睫，但轉(zhuǎn)型的方向到底是什么，似乎方向很明確，但實(shí)踐中卻很迷茫。

從轉(zhuǎn)型的做法看，城投公司的轉(zhuǎn)型一方面是功能轉(zhuǎn)型，從單純的投融資平臺(tái)向服務(wù)于區(qū)域發(fā)展的綜合功能平臺(tái)轉(zhuǎn)型。另一方面，城投公司的轉(zhuǎn)型是模式的轉(zhuǎn)型，從單純聽地方政府指令從事公益性項(xiàng)目向獨(dú)立經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的主體轉(zhuǎn)型。

從轉(zhuǎn)型的整體情況來看，現(xiàn)在城投公司的轉(zhuǎn)型主要有三種做法：

第一，成為市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。城投公司的設(shè)立及快速發(fā)展都來自于地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資需求，新形勢(shì)下轉(zhuǎn)型成為必然。

從2010年起，在嚴(yán)管地方債務(wù)尤其是隱性債務(wù)的政策下，剝離平臺(tái)公司的替政府融資職能、推動(dòng)“退平臺(tái)”、防風(fēng)化債成為明確的政策導(dǎo)向，城投公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型就成為最初的提法和做法。

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