中共中央辦公廳 國務院辦公廳

中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見

（2025年5月14日）

健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，推進碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場化交易，是提升資源環(huán)境要素利用效率的關鍵舉措。為深化資源環(huán)境要素市場化配置改革，經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平經(jīng)濟思想、習近平生態(tài)文明思想，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持有效市場、有為政府，堅持問題導向、分類施策，堅持目標導向、協(xié)同推進，堅持循序漸進、防范風險，建立健全資源環(huán)境要素配額分配、市場交易、監(jiān)督管理等制度，完善 ……